Канада обладает третьими по величине запасами нефти в мире, а по некоторым оценкам, может занимать даже второе место. Сегодня страна является главным поставщиком энергоресурсов для США и стремится расширить эту роль на другие мировые рынки. В настоящее время суточная добыча составляет около 1,5 млн баррелей, и ожидается, что в ближайшее десятилетие этот показатель удвоится или утроится. Ключевым направлением канадских инфраструктурных амбиций является Азия, в частности Китай.
Прогнозы и текущие вызовы
«Мы ожидаем, что к 2025–2026 годам добыча в Канаде приблизится к 5 млн баррелей в сутки», — заявляет Грег Стингем, вице-президент по нефтеносным пескам и рынкам Канадской ассоциации нефтепроизводителей. «Мы планируем поставлять 2 млн баррелей в сутки на новые рынки. Именно поэтому мы так заинтересованы в расширении инфраструктуры».
Однако Канада оказалась в классической ситуации «ловушки» (Catch-22): нефть направляется исключительно южному соседу, а добыча в нефтеносных песках стремительно растет. Это создает перенасыщение рынка для производителей в Альберте при ограниченном выборе трубопроводных маршрутов.
«Рынок ограничен, — отмечает Вернер Антвайлер, профессор экономики Университета Британской Колумбии в Ванкувере. — Сегодня разница в ценах может достигать 30 долларов за баррель, из-за чего нефтяные компании ежедневно несут существенные убытки. Они получают не мировую цену, а заниженную».
Инфраструктурные решения и диверсификация
Выход из ситуации зависит от освоения новых рынков и диверсификации поставок. Небольшой канадский городок Китимат должен стать конечной точкой предлагаемого трубопровода Northern Gateway, который доставит нефть из богатой ресурсами провинции Альберта для последующей отправки крупными танкерами в Азию. Проект стоимостью 5,5 млрд долларов, предложенный строительной компанией Enbridge, в случае одобрения позволит транспортировать 525 000 баррелей нефти в сутки.
Northern Gateway — лишь один из нескольких новых трубопроводных проектов, направленных на доставку канадской нефти на новые рынки. Другая компания, Kinder Morgan, предложила построить трубопровод от Альберты до Ванкувера параллельно существующей, но менее мощной магистрали. В то же время восточная часть Канады в настоящее время импортирует большую часть нефти из других стран, таких как Нигерия, Ирак, а в последнее время — Бразилия.
«За последние три-четыре года наблюдается значительный интерес со стороны Азии: Китая, Японии, Кореи и даже Таиланда, — говорит Стингем. — Интерес не сосредоточен в одном регионе, но крупнейшим рынком, безусловно, остается Китай».
Макроэкономические риски: «Голландская болезнь» и «лихорадка нефтеносных песков»
Вместе с тем растут опасения по поводу масштабного расширения нефтяной отрасли страны. Недавний отчет Института Пембины, занимающегося вопросами устойчивой энергетики, предупреждает: по мере быстрого роста отрасли канадская валюта становится напрямую привязанной к стоимости нефти. Укрепление канадского доллара ведет к росту затрат на производство, делая канадский экспорт более дорогим и менее конкурентоспособным. Промышленные центры центральной части Канады, в частности Онтарио, за последние годы столкнулись с резким сокращением рабочих мест из-за укрепления национальной валюты.
«Развивая свои сравнительные преимущества в добыче природных ресурсов, Канада сталкивается с серьезными проблемами в центральном регионе, которому трудно адаптироваться к стремительным структурным изменениям в экономике», — отмечают в Институте Пембины.
В отчете подчеркивается, что результатом становится уникальный канадский вариант «голландской болезни», который можно назвать «лихорадкой нефтеносных песков». Эта тенденция уже формирует четкое разделение на победителей и проигравших в экономике страны и может представлять серьезную угрозу для конкурентоспособности Канады в формирующейся экономике чистой энергетики.